全國人大代表、晨光生物董事长卢庆國:支持本土營養保健食品企業...

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南財团體天下两會報导组記者  孙煜  上海報导

南財团體天下两會報导组記者得悉，本年，天下人大代表、晨曦生物（淡紋面膜，300138.SZ）董事长兼总司理卢庆國存眷康健中國和科技立异，在2023年天下两會召開之际带来了多份建议。

卢庆國開辦的晨曦生物重要以农產物為原料举行自然植物有用组分提取。本年两會，卢庆國建议，要支撑科技立异，提高企業研發费加计扣除比例，促成保健食操行業康健成长，鞭策中藥財產高质量成长。

鼎力成长養分保健食操行業尺度化扶植

保健食物是推動“康健中國”、促成中國康健辦事業和養老財產成长的支柱之一，在知足公家康健需求中阐扬了必定感化。

泰西履历显示，保健食物可以必定水平削减醫疗投入。数据显示，泰西鱼油類產物可以使55岁以上成人血汗管的病發危害降低4.9%，每一年净节流醫疗用度73亿欧元。在加拿大，保健食物的投入和收益比值到达1：8，投入1美元得到8美元的康健收益。

卢庆國向記者指出，與快速增加的保健食物市场需求比拟，今朝的政策羁系显得有些滞後。

“保健食物產物审评审批周期长、政策不不乱、政策落地辦法缺少，企業對產物研举事以预期、不敢投入。”卢庆國说。

對此，卢庆國提出如下五項建议。

一是百折不挠并鼎力成长我國養分保健食操行業，支撑本土企業加快成长，鞭策企業及研發機構针對國人特性，開辟特點養分保健食物，促成更多民族品牌创建，指导保健食操行業康健成长。

二是防疫茶,摸索食物、保健食物功效宣称综合辦理，创建分類分级辦理系统，便利企業领會若何供给真实、正确且科學的信息，并包管供给的產物平安、质量不乱。

三是鼎力成长尺度化扶植。既要弥补今朝保健食物尺度缺少的近况也要用尺度完美注册與存案機制。摸索创建保健食物注册受理审评审批一體化事情機制，将合适前提的產物可以或许依照法定的時限审查核准，晋升审评审批效力，给行業財產一個不乱的预期。

四是要鼓動勉励立异，指导保健食物新功效、新原料、新剂型的成长。理顺和明白注册類保健食物利用新原料的要乞降通路，鼓動勉励新原料的钻研和利用，并制订响應审评请求。

五是科學指导公家認知保健食物，准确指导媒體，建立國產保健食物品牌在國民氣目中的信赖和形象，扩展中國保健食物影响力，延续晋升消费者對本土品牌的信念。

集中精神启動藥典修订事情

卢庆國在另外一份建议中關切中醫藥財產成长。

卢庆國認為，今朝中醫藥財產的成长其实不乐觀。藥材代價比年上涨，近5年中成藥的贩賣却在削减，2016年天下中成藥制造業主營營業收入為6697亿元，2021年為4862亿元，與2016年比拟降低27%。卢庆國認為，造成這類场合排场的缘由是繁杂的，中藥的藥效没有包管是首要缘由之一。造成藥效没有包管的本源是中藥材及成藥的尺度化跟不上現代情势，只讲道地藥材觀點，没有严酷的量化尺度，造成藥材市场劣币驱赶良币。

“藥典是中藥材及中成藥的断定尺度，這些年来，藥典修订中也在逐步增长一些中藥重要成份的含量指标划定，但仍存在尺度宽泛、尺度低的环境，不克不及拉開中藥材及中藥质量差距，起不到限定低质中藥進入、鼓動勉励高质量中藥扩產的目标。”卢庆國向記者暗示，應尽快經由過程修订藥典大幅提高中藥材及中藥的有用成份含量尺度。

為此，他建议，集中精神启動藥典修订事情。對中藥材的有用成份含量尺度，可以選定几個有代表性的重要成份，以道地藥材產區中等质量及以上的藥材指标為参照尺度，大幅晋升現有藥典的尺度，并逐步增长、完美成份含量指标。新藥典尺度的履行可以設置几年的過渡期，渐渐指导藥材莳植向上風產區成长，挤出不合适中藥材莳植的產區，延续晋升中藥材的品格及有用成份含量，确保中藥的藥效。

加大企業研發支撑力度

科技立异是鞭策高质量成长、扶植現代化經濟强國的计谋支持，是博得國际竞争的關頭要素。本年两會，就企業研發用度加计扣除比例問题，卢庆國也提交了一份建议。

研發用度加计扣除政策是我國鼓励企業技能立异的首要辦法，也是對研發勾當赐與財務間接投入的重要方法。

《中华人民共和國國民經濟和社會成长第十四個五年计划和2035年前景方针纲领》提出，鼓励企業加大研發投入，施行更鼎力度的研發用度加计扣除、高新技能企業税收优惠等普惠性政策。2021年，制造業企業研發用度加计扣除比例從台北汽車借款免留車,75%提高至100%；2022年，科技型中小企業研發用度加计扣除比例從75%提高至100%。

卢庆國認為，研發用度加计扣除优惠政策实施以来，對促成企業增长研發投入、加速財產布局進级等免費娛樂城，方面阐扬了踊跃感化。可是，中國在支撑企業科技立异上與發財國度相比较度较小，

“一向以来，我國的科技立异空氣特别是中小企業比拟發財國度不敷稠密，此中科技立异支撑力度小是首要缘由之一。”卢庆國说。

對此，卢庆國提出以下建议：國度相干部分加大對企業研發投入的支撑力度，将研發用度加计扣除比例提高至150%或按研發用度25%的比例抵扣所得税，進一步低落企業立异本錢，激起企業自立立异热忱，營建出企業抢先立异的空氣，促使企業自動增长研發投入、踊跃立异，從而延续晋升中國企業在國际竞争中的上風。